公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法

（2009年11月9日中共中央組織部、人力資源社會保障部制定 2016年9月6日中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局修訂 2021年8月25日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2021年9月18日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，維護(hù)公務(wù)員錄用工作的公平公正，嚴(yán)把公務(wù)員隊伍入口關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于公務(wù)員錄用中報考者和工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理。

第三條  公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第四條  公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和考試機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。

第二章  報考者違規(guī)違紀(jì)行為處理

第五條  報考者提交的涉及報考資格的申請材料或者信息不實(shí)的，負(fù)責(zé)資格審查工作的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其報名無效，終止其錄用程序；有惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造、變造有關(guān)材料騙取報考資格等行為的，由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報考資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理。

第六條  報考者在考試過程中有下列行為之一的，由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)、招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門給予其所涉科目（場次）考試成績?yōu)榱惴值奶幚恚?/p>

（一）將規(guī)定以外的物品帶入考場，經(jīng)提醒仍未按要求放在指定位置的；

（二）參加考試時未按規(guī)定時間入場、離場的；

（三）未在指定座位參加考試，或者擅自離開座位、出入考場的；

（四）未按規(guī)定填寫（填涂）、錄入本人或者考試相關(guān)信息，以及在規(guī)定以外的位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的；

（五）故意損壞本人試卷、答題卡（答題紙）等考場配發(fā)材料或者本人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的；

（六）在考試開始信號發(fā)出前答題的，或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；

（七）其他情節(jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為。

第七條  報考者在考試過程中有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理：

（一）抄襲他人答題信息或者協(xié)助他人抄襲答題信息的；

（二）查看、偷聽違規(guī)帶入考場與考試有關(guān)的文字、視聽資料的；

（三）使用禁止攜帶的通訊設(shè)備或者具有計算、存儲功能電子設(shè)備的；

（四）攜帶具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施，獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具，以及專門用于作弊的程序、工具（以下簡稱作弊器材）的；

（五）搶奪、故意損壞他人試卷、答題卡（答題紙）、草稿紙等考場配發(fā)材料或者他人使用的考試機(jī)等設(shè)施設(shè)備的；

（六）違反規(guī)定將試卷、答題卡（答題紙）等考場配發(fā)材料帶出考場的；

（七）其他情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。

第八條  報考者在考試過程中有下列行為之一的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理：

（一）使用偽造、變造或者盜用他人的居民身份證、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的；

（二）3人以上串通作弊或者參與有組織作弊的；

（三）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

（四）使用本辦法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的；

（五）非法侵入考試信息系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加系統(tǒng)數(shù)據(jù)的；

（六）其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為。

第九條  在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的，由具體組織實(shí)施考試的考試機(jī)構(gòu)給予其該科目（場次）考試成績?yōu)榱惴值奶幚?，錄用程序終止。作答內(nèi)容雷同的認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)由省級以上考試機(jī)構(gòu)確定。

報考者之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情形按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定處理。

第十條  報考者有隱瞞影響錄用的疾病或者病史以及其他妨礙體檢工作正常進(jìn)行的行為，情節(jié)較輕的，負(fù)責(zé)組織體檢的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；有交換、替換檢驗(yàn)樣本等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣行為的，由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理；有串通作弊、讓他人頂替體檢等情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣行為的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理。

第十一條  報考者在考察、體能測評、心理素質(zhì)測評等環(huán)節(jié)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相以及其他妨礙相關(guān)工作正常進(jìn)行的行為，情節(jié)較輕的，負(fù)責(zé)組織實(shí)施的招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理。

第十二條  報考者應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公務(wù)員錄用工作秩序，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)終止其錄用程序；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并五年內(nèi)限制報考公務(wù)員的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，由省級以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格并終身限制報考公務(wù)員的處理：

（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場等工作場所秩序的；

（二）拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷、毆打工作人員或者其他報考者的；

（四）通過搞利益輸送或者利益交換，謀取考試資格、錄用機(jī)會、經(jīng)濟(jì)利益以及其他不當(dāng)利益的；

（五）購買本辦法第七條第四項(xiàng)所列作弊器材的；

（六）其他擾亂公務(wù)員錄用工作秩序的行為。

第十三條  報考者在公務(wù)員錄用中有違規(guī)違紀(jì)行為，涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。

報考者為國家公職人員的，應(yīng)當(dāng)將其違規(guī)違紀(jì)行為和處理結(jié)果通報所在單位。

第十四條  試用期間查明報考者有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。

任職定級后查明有本辦法所列違規(guī)違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。

第十五條  報考者有情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或者情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)記入公務(wù)員錄用誠信檔案庫，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用信息共享等管理。

第三章  工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處理

第十六條  有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不按照規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的；

（二）不按照規(guī)定的任職資格條件和程序錄用的；

（三）未經(jīng)授權(quán)，擅自出臺、變更錄用政策，造成不良影響的；

（四）錄用工作中徇私舞弊的；

（五）發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他影響公平、公正行為的。

第十七條  工作人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理：

（一）泄露試題和其他錄用秘密信息的；

（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他錄用工作有關(guān)資料的；

（三）利用工作便利，協(xié)助報考者作弊的；

（四）因工作失職，影響錄用工作正常進(jìn)行的；

（五）其他違反錄用工作紀(jì)律的行為。

第四章  違規(guī)違紀(jì)行為處理程序

第十八條  報考者的違規(guī)違紀(jì)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的，工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實(shí)記錄違規(guī)違紀(jì)事實(shí)和現(xiàn)場處置情況，由2名以上工作人員簽字，報送負(fù)責(zé)組織有關(guān)工作的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)。

第十九條  對報考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知報考者擬作出的處理決定以及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知報考者依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)或者考試機(jī)構(gòu)對報考者提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

第二十條  對報考者違規(guī)違紀(jì)行為作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書，采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告等方式送達(dá)。

對給予五年內(nèi)限制報考公務(wù)員或者終身限制報考公務(wù)員處理的報考者，限制報考的日期自作出處理決定之日起計算。

第二十一條  報考者對違規(guī)違紀(jì)行為處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條  對工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的處理，由相關(guān)單位按照職責(zé)權(quán)限和程序辦理。

工作人員對違規(guī)違紀(jì)行為處理不服的，可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴等。

第五章  附  則

第二十三條  報考者和工作人員以外的其他人員，有干擾公務(wù)員錄用秩序等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。

第二十四條  參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員錄用中違規(guī)違紀(jì)行為的認(rèn)定與處理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條  本辦法由中共中央組織部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書（樣式）

 

公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理決定書

（樣式）

                               編號：            

考生（身份證號                     ）：

你在參加                  中，在               環(huán)節(jié)有           的違規(guī)違紀(jì)情形。根據(jù)《公務(wù)員錄用違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》第    條第    款第    項(xiàng)的規(guī)定，給予           處理。

如對處理決定不服，可自收到本處理決定書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，或者自收到本處理決定書之日起6個月內(nèi)依法提起行政訴訟。

（作出處理決定單位蓋章）

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